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从“汽车废、零件废”到“汽车废、零件用”

——我国报废机动车回收管理迎新规

光明日报采访人员 靳昊

截至2018年,我国机动车保有量达3.27亿辆,其中汽车2.4亿辆。如果按照10年以上或者行驶公里数计算,或根据国际报废率5%推算,我国将在2020年后迎来机动车的报废高峰,报废车市场的容量和空间也将迅速增长,迎来千亿元市场。

近日,国务院公布《报废机动车回收管理办法》(以下简称《办法》),对2001年颁布的《报废汽车回收管理办法》进行全面修订和升级。司法部、商务部负责人表示,此次修订贯彻新发展理念,坚持问题导向,消除机动车零部件再制造的法律障碍,切实加强报废机动车回收拆解过程中环境保护的力度;统筹安全和发展,在确保安全的前提下,促进循环经济发展;贯彻落实“放管服”改革要求,处理好政府和市场的关系。在这部行业新规的引领下,我国报废机动车产业发展将迎来新机遇。

清除法律障碍 推动零部件再制造

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据中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹介绍,当前发达国家的机动车零部件再制造利用率达45%,个别零部件可达80%的再制造率,而我国不足10%,同国外相比差距较大。

发动机、方向机、变速器、前后桥、车架,被称为报废汽车的“五大总成”。一直以来,维修市场对再制造发动机、变速器等汽车关键总成的需求迫切,而我国规定拆解的报废机动车“五大总成”只能作为废金属交售给钢铁企业作为冶炼原料,这成为限制报废机动车回收利用水平提升的痛点。

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